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1937년의 중립법 - 역사

1937년의 중립법 - 역사


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섹션 1. (a) 대통령 1은 2명 이상의 외국 진술자 사이에 또는 그 사이에 피의자 상태가 있음을 발견할 때마다 그러한 사실을 공포해야 하며, 그리고. 그 이후에는 미국의 어느 곳에서든 무기, 탄약 또는 전쟁 도구를 그러한 선언문에 명시된 교전국 또는 두 중립국으로 환적하도록 수출하거나 수출을 시도하거나 수출하게 하는 것은 불법입니다. , 또는 그러한 교전 국가의 사용.

(b) 대통령은 전쟁에 연루될 수 있는 다른 국가에 무기, 탄약 또는 전쟁 도구의 수출을 선언함으로써 수시로 그러한 착수를 연장해야 합니다.

(c) 대통령이 외국에 내전의 상태가 존재하고 그러한 내전이 규모가 크거나 그러한 상황에서 수행되고 있음을 발견할 때마다 미국이 그러한 외국에 대하여 미국의 평화를 위협하거나 위태롭게 하는 경우 대통령은 그러한 사실을 공포하여야 하며,
그 이후로 무기, 탄약 또는 전쟁 도구를 미국의 어느 곳에서나 그러한 외국이나 중립국으로 환적하거나 수출하려고 시도하거나 수출하도록 하는 것은 불법입니다. 그러한 외국의 사용.

(d) 대통령은 이 조에 의해 금지된 무기, 탄약 및 무기, 탄약 및 무기를 포고령으로 열거해야 합니다. 이렇게 열거된 무기, 탄약 및 전쟁 도구에는 1936년 4월 10일자 대통령 선언문 번호 2163에 열거된 것이 포함되지만 다음 항목에 열거된 것과 동일한 일반적인 성격이 아닌 원자재 또는 기타 물품 또는 재료는 포함되지 않습니다. 무기 및 탄약 및 전쟁 도구의 국제 거래 감독을 위한 협약에서 상기 선언문에 서명했습니다.
1925년 6월 17일 제네바에서.

(e) 누구든지 이 법의 규정을 위반하여 미국으로부터 무기, 탄약 또는 전쟁 도구를 수출하거나 수출을 시도하거나 수출하게 하는 자는 10,000 이하의 벌금 또는 5년 이하의 징역 또는 둘 다....

(f) 이 법의 위반으로 인해 무기, 탄약 또는 전쟁 도구가 몰수된 경우, . 그러한 무기 탄약 또는 전쟁 도구는 미합중국 대통령이 승인하는 사용 또는 폐기를 위해 전쟁 장관에게 전달됩니다.

(g) 덴트의 판결에서 이 조의 권한 하에 선언문을 발행하게 한 조건이 더 이상 존재하지 않을 때마다 동일한 것을 취소하고 이 조의 규정은 다음 사항에 대한 적용을 중단합니다. 그러한 취소 이전에 저지른 범죄나 몰수에 관한 경우를 제외하고, 그러한 선언문에 명시된 주 또는 주들에게.

기타 물품 및 자료의 수출

비서. 2. (a) 대통령이 이 법 제1조의 권한 하에 포고령을 발표한 후 대통령은 무기, 탄약 및 기구 외에 특정 물품 또는 자재의 선적에 대한 제한을 가하는 것을 발견할 때마다 미합중국에서 교전국 또는 내전이 존재하는 주에 대한 전쟁이 미합중국의 안보를 증진하거나 평화를 보존하거나 미합중국 시민의 생명을 보호하기 위해 필요한 경우, 그는 그렇게 선포하고, 그 이후로 미국 선박이 이 법의 섹션 1의 권한에 따라 발행된 선언문에 명시된 교전국 또는 내전이 존재하는 주 또는 중립국으로 그러한 물품이나 자료를 운송하는 것은 불법입니다. 그러한 교전 국가 또는 내전이 존재하는 국가로의 환적 또는 사용. 대통령은 때때로 미국 선박이 운송하는 것이 불법인 물품과 자재를 분명히 열거하는 포고령을 내렸습니다....

(c) 대통령은 이 조의 권한 하에 부과된 제한을 이 법의 섹션 I의 권한에 따라 발표된 선언에 따라 교전 국가로 선언될 수 있는 다른 주에 수시로 포고로 확장해야 합니다. .

(d) 대통령은 때때로 이 조의 권한 하에 자신이 발표한 모든 선언문을 전체 또는 부분적으로 변경, 수정 또는 철회할 수 있습니다.

(e) 1939년 5월 1일 이전에 범한 범죄 또는 몰수가 발생한 경우를 제외하고 이 조 및 이에 따라 발행된 모든 선언문은 1939년 5월 1일 이후에 효력이 없습니다.

금융 거래,

비서. 3. (a) 대통령이 이 법 제1조의 권한에 따라 선언문을 발표할 때마다 그 이후로 미국 내에서 채권, 증권 또는 기타 의무를 구매, 판매 또는 교환하는 것은 불법입니다. 교전 국가 또는 내전이 존재하는 국가의 정부, 그러한 선언문에 이름이 지정된 국가, 그러한 국가의 정치적 하위 조직, 또는 그러한 국가의 정부를 위해 또는 그러한 국가의 정부를 대신하여 행동하는 사람의 정부, 또는 내전이 존재하는 그러한 주 내의 분파 또는 주장된 정부, 또는 내전이 존재하는 그러한 주 내에서 임의의 분파 또는 주장된 정부를 대신하여 행동하는 사람, 그러한 선언일 이후에 발행된, 또는 대출 또는 그러한 정부, 정치적 하위 조직, 분파, 주장된 정부 또는 개인에게 신용을 제공하거나 그러한 정부, 정치적 하위 조직, 분파, 주장된 정부 또는 개인: 단, 대통령이 그러한 조치가 미국 또는 미국 시민의 상업적 또는 기타 이익을 보호하는 데 도움이 될 것이라고 판단하는 경우, 대통령은 재량에 따라 다음과 같은 범위 및 규정에 따라 할 수 있습니다. 이 섹션의 운영을 제외하고, 법적 거래를 지원하기 위한 일반 상업 신용 및 단기 의무 및 일반적인 평시 상업 거래에서 관례적으로 사용되는 성격을 규정할 수 있습니다. 이 항의 어떤 내용도 의료 지원 및 지원을 위해 사용되는 자금 모집 또는 수집, 또는 인간의 고통을 덜어주기 위한 식품 및 의류에 대한 자금 모집 또는 수집을 금지하는 것으로 해석되지 않습니다. 그러한 정부, 정치적 하부 조직, 분파 또는 주장된 정부를 대신하거나 이를 대신하여 행동하지 않는 개인 또는 조직이지만 그러한 모든 자금 모집 및 징수는 대통령의 승인을 받아야 하며 해당 규칙에 따라 이루어져야 합니다. 그가 규정하는 규정....

(c) 누구든지 이 조 또는 이에 따라 발행된 규정을 위반하는 사람은 유죄 판결을 받은 경우 $50,000 이하의 벌금 또는 5년 이하의 징역 또는 두 가지 모두에 처합니다. 기업, 단체 또는 협회에 의한 위반인 경우 위반에 참여하는 각 임원 또는 대리인은 여기에 규정된 처벌을 받을 수 있습니다. .

예외 - 미국 공화국

비서. 4. 이 법은 미국이 아닌 주(들)과 전쟁에 참여하는 미국 공화국(들)에는 적용되지 않습니다.

국가 군수품 통제 위원회

비서. 5. (a) 이 법의 규정에 따라 국가 군수품 통제 위원회(이하 '광범위'라 함)를 설립합니다. 이사회는 이사회 의장이자 집행임원인 국무장관, 재무장관, 전쟁장관, 해군장관, 상무장관으로 구성된다. 이 법이나 다른 법에 달리 규정된 경우를 제외하고, 이 법의 관리는 국무부에 귀속됩니다. 국무장관 4는 이 조항을 수행하는 데 필요하다고 간주할 수 있는 이 조항의 시행과 관련된 규칙 및 규정을 공포해야 합니다. 이사회는 의장이 소집하며 1년에 1회 이상 회의를 개최한다.

(b) 수출업자, 수입업자, 제조업자 또는 딜러인지 여부를 불문하고 이 법에 언급된 무기, 탄약 또는 전쟁 무기를 제조, 수출 또는 수입하는 사업에 종사하는 모든 사람은 다음과 같이 등록해야 합니다. 국무장관의 이름 또는 사업체 이름, 미국 내 주요 사업장 및 사업장, 그가 제조, 수입 또는 수출하는 무기, 탄약 및 무기 목록.

(c) 이 섹션을 수정하도록 등록해야 하는 모든 사람은 그가 수출, 수입 또는 제조하는 무기, 탄약 또는 전쟁 도구의 변경 사항을 국무장관에게 통지해야 합니다. . .

(d) 누구든지 이 법에 언급된 무기, 탄약 또는 전쟁 도구를 미국에서 다른 주에 수출하거나 수출하려고 시도하는 것은 불법입니다. 먼저 허가를 받지 않고 이 법에 언급된 무기, 탄약 또는 전쟁 도구를 다른 주에서 미국으로 수입하는 것....

(k) 회장은 이 조의 목적을 위해 무기, 탄약 및 전쟁을 암시하는 것으로 간주되는 품목 목록을 이사회의 추천에 따라 수시로 공포할 권한이 있습니다.

교전국으로 무기를 운반하는 것이 금지된 미국 선박

비서. 6. (a) 대통령이 이 법 1항의 권한에 따라 선언문을 발표한 경우, 그 선언문은 취소될 때까지 불법입니다. 미국 선박이 모든 무기, 탄약 또는 전쟁 도구를 교전 국가, 또는 내전이 존재하는 모든 국가로 운송할 수 있도록 함. 그러한 호전적인 국가 또는 내전이 존재하는 그러한 상태.

(b) 누구든지 이 조의 규정을 위반하여 그러한 화물을 항구 또는 연합 관할권에서 운송하는 미국 선박을 인수하거나, 무게를 측정하려고 시도하거나, 다른 사람에게 무게를 측정하도록 권한을 부여하거나, 고용하거나, 요청하는 사람은 주정부는 $10,000 이하의 벌금 또는 5년 이하의 징역 또는 둘 다에 처합니다. 또한, 그러한 선박과 그 태클, 의복, 가구, 장비, 그리고 탑재된 무기, 탄약 및 전쟁 도구는 미국에 몰수됩니다.

미국 항구를 공급 기반으로 사용

비서. 7(a) 미국이 중립인 전쟁 중 대통령 또는 대통령에 의해 권한을 부여받은 사람은 통관이 필요한지 여부에 관계없이 국내선이든 외국선이든 관계없이 모든 선박이 미국 항구에서 연료, 사람, 무기, 탄약, 전쟁 도구 또는 기타 보급품을 교전 국가의 군함, 입찰 또는 보급선으로 반출하지만 증거가 금지를 정당화하기에 충분하지 않은 것으로 간주됩니다. 1917년 6월 15일에 승인된 법의 섹션 1, 제목 V, 30장에 규정된 선박의 출발 및 대통령의 판단에 따라 그러한 조치가 미국과 외국 사이의 평화를 유지하는 데 도움이 되는 경우 , 또는 미합중국과 그 시민의 상업적 이익을 보호하거나 미합중국의 안보 또는 중립을 증진하기 위해 권한이 있어야 하며 소유자, 선장 또는 이를 지휘하는 사람에게 요구하는 것이 그의 의무입니다. , 항구에서 출발하기 전에 미합중국은 충분한 보증인과 함께 그가 적절하다고 간주하는 금액만큼의 채권을 미국에 제공하기 위해 선박이 그 사람, 화물의 일부를 군함, 입찰 또는 공급선에 인도하지 않을 것을 조건으로 합니다. 호전적인 국가의.

(b) 대통령 또는 대통령에 의해 권한을 부여받은 사람이 국내 또는 외국 선박이 합중국 항구에 있는 것을 발견하는 경우 . 전쟁 중에 미합중국 항구에서 이전에 반출되어 그 화물 또는 그 일부를 교전국의 군함, 입찰 또는 보급선에 인도한 적이 있는 경우, 그는 전쟁 기간 동안 그러한 선박의 출발을 금지할 수 있습니다. 전쟁.

잠수함 및 무장 상선

비서. 8. 미국이 중립적인 전쟁 중에 대통령은 외국의 잠수함 또는 무장 상선이 미국의 항구와 영해를 사용하는 데 부과된 특별 제한이 적용된다는 것을 알게 될 때마다 미합중국과 외국 사이의 평화를 유지하거나 미합중국과 그 시민의 상업적 이익을 보호하거나 미합중국의 안보를 증진하기 위해 따라서 선언을 하는 것은 그 이후에 그러한 잠수함에 대해 불법입니다. 또는 무장 상선이 미국의 항구나 영해에 입항하거나 출항하는 경우는 예외입니다. 그의 판단에 따라 선언문을 발표하게 한 조건이 더 이상 존재하지 않을 때마다 그는 선언문을 취소해야 하며 이 조의 규정은 그 후 적용이 중단됩니다.

교전국의 선박 여행

비서. 9. 대통령이 이 법 제1조의 권한 하에 선언문을 발표할 때마다, 그 이후에는 미국 시민이 다음과 같은 경우를 제외하고 그러한 선언문에 명시된 주의 선박을 타고 여행하는 것은 불법입니다. 대통령이 규정하는 규칙 및 규정: . .

미국 상선의 무장 금지

비서. 10. 대통령이 섹션 I의 권한 하에 선언문을 발표할 때마다 그 선언문이 취소될 때까지 교전 국가 또는 내전이 존재하는 주와 무역에 종사하는 미국 선박에 대해 다음과 같이 불법입니다. 그러한 선언에서 대통령이 필요하다고 판단하고 그러한 선박의 규율을 유지하기 위해 공개적으로 지정해야 하는 소형 무기 및 탄약을 제외하고 모든 군비, 무기, 탄약 또는 전쟁 도구를 무장하거나 휴대할 것.

규정

비서. 11. 대통령은 이 법의 조항을 실행하는 데 필요하고 적절한 법에 위배되지 않는 규칙과 규정을 수시로 공포할 수 있습니다. 그는 이 법에 의해 그에게 부여된 모든 권한이나 권한을 그가 지시하는 공무원 또는 대리인을 통해 행사할 수 있습니다. .


중립 행동

Franklin D. Roosevelt의 첫 번째 및 두 번째 행정부에서 4개의 중립 법안이 통과되었습니다. 그들은 당시 미국에 널리 퍼져 있던 믿음에 기초하여 설립되었습니다. 미국은 제조업자와 은행가의 관계와 대출을 보호하기 위해 제1차 세계 대전에 참전했으며 미국은 또 다른 피할 수 없는 것으로 널리 여겨지는 것에서 벗어날 수 있습니다. 유럽의 갈등. 첫 번째 중립법은 1935년 8월 의회에서 통과되었으며 교전국으로의 무기와 군수품 선적을 금지하고 미국 시민이 교전국의 배를 타고 여행하는 것을 금지했습니다. 10월 이탈리아가 에티오피아를 침공했을 때 루즈벨트가 발동했습니다. 이 법안은 6개월의 일몰 규정이 있는 고의적인 임시방편이었습니다. 1차 중립법의 종료를 예상하고 이를 더욱 강화하자는 주장이 나왔다. 저명한 민주당 지도자인 챔프 클라크의 아들인 베넷 챔프 클라크 상원의원은 당시 미주리 주 상원의원을 대표했으며 공식적으로 군수품 조사 위원회인 나이 위원회에서 일했습니다. 1935년 12월 Harper's Magazine에 기고하면서 Clark은 두 가지 추가 조항을 요구했습니다. 첫 번째는 현대 전쟁에서 교전국에게 배송되는 모든 물질이 군수품이라는 사실을 인식하는 것이었고, 두 번째는 전쟁 지역에서 미국 시민의 사적 이익과 완전히 거리를 두는 것이었습니다. 후자와 관련하여 그는 간결하게 다음과 같이 말했습니다.


1 캐쉬앤캐리의 기원

1937년의 중립법은 전쟁을 일으키고 전쟁에 취약한 국가들이 무기와 같은 전쟁 물자를 제외하고 미국에서 모든 물품을 구매할 수 있도록 허용했습니다. 그러나 전투 국가는 미국에서 석유와 같은 중요한 전시 자원을 구입할 수 있습니다. 법에는 상품이 미국 외 선박으로 운송되거나 "운반"되어야 한다는 조항이 있었습니다. 또 다른 조항은 전투력이 물품에 대해 현금으로 지불해야 한다고 요구했습니다. 이를 '현금 휴대(cash-and-carry)' 원칙이라고 합니다.


50b. 험난한 세상에 대한 반응


프란시스코 프랑코가 이끄는 파시스트 봉기를 진압하기 위해 1930년대에 전 세계의 자원 봉사자들이 스페인으로 모였습니다. 스페인어, 프랑스어, 영어로 인쇄된 이 포스터는 국제적 지원에 대한 간청입니다.

프랭클린 루즈벨트가 취임 선서를 한 다음 날 나치 독일 의회는 아돌프 히틀러에게 독일의 절대적인 통제권을 부여했습니다. 히틀러는 반유대주의적 수사를 펼쳤고 강력한 독일을 재건하겠다고 공언했다.

FDR 출범 일주일 전 일본은 중국에서 일본의 침략을 규탄하기 위해 국제연맹에서 탈퇴했다. 파시즘과 군국주의가 유럽과 동아시아 전역에 퍼졌다. 한편 미국인들은 다가오는 전쟁에 대비하지 않고 어떤 희생을 치르더라도 그것을 피하기로 결정했습니다.

유럽 ​​침략의 첫 번째 행위는 나치 독일이 저지른 것이 아닙니다. 파시스트 독재자 베니토 무솔리니는 1935년 이탈리아군에게 에티오피아를 침공하라고 명령했다. 국제연맹은 에티오피아 지도자 하일레 셀라시에(Haile Selassie)의 필사적인 간청에도 불구하고 행동을 거부했다.

이듬해 히틀러와 무솔리니는 로마-베를린 추축국을 결성했는데, 그 동맹의 지도자들은 두 수도를 연결하는 선이 전 세계가 회전하는 축이 될 것이라고 믿었기 때문에 그렇게 명명되었습니다. 1936년 후반에 히틀러는 독일의 라인란트로 진군하여 제1차 세계 대전 후에 체결된 베르사유 조약을 직접 위반했습니다. 몇 달 후, 파시스트 장군 프란시스코 프랑코는 스페인의 기존 왕당파 정부를 전복시키려는 시도를 시작했습니다. 프랑코는 히틀러와 무솔리니로부터 아낌없는 지원을 받았습니다.


파블로 피카소는 1937년 세계 박람회에서 스페인관에 전시하기 위해 이 벽화를 만들었습니다. "게르니카"라는 제목의 이 작품은 파시스트 세력에 의해 1,600명이 넘는 스페인 민간인이 학살당하는 모습을 묘사합니다.

파시스트 침략자들이 유럽, 미국, 영국 및 프랑스 전역에서 승리를 거머쥐고 있는 동안 옆자리에 앉았습니다. 제1차 세계 대전의 실수를 반복하지 않으려는 열망이 너무 강해서 어떤 정부도 독재자들과 맞서려고 하지 않았습니다. 대공황이 한창일 때 경제 제재는 인기가 없었습니다. 스페인의 왕당파는 이미 소련의 지원을 받고 있었기 때문에 여론은 모스크바가 파시즘에 대항하는 "사적" 전쟁을 지원하는 것을 반대했습니다. 독재의 망령이 유럽 전역에 퍼짐에 따라 서방은 가벼운 질책과 이빨 없는 경제적 형벌로 약하게 반발했다.

미국 의회와 루즈벨트 대통령은 미국이 1차 세계 대전에 참전하도록 만든 실수를 되돌리기 위한 직접적으로 중립법이라고 하는 세 가지 중요한 법률을 통과시켰습니다.

1935년의 중립법은 침략의 희생자를 포함하여 전쟁 중인 국가에 무기를 운송하는 것을 금지했습니다. 이것은 미국 선박에 대한 해상 공격의 가능성을 감소시킬 것입니다. Gerald Nye가 이끄는 상원 위원회는 제1차 세계 대전 이전에 미국 활동에 대한 광범위한 연구를 수행하여 무역과 국제 금융이 미국 진출의 주요 원인이라고 결론지었습니다.


1936년의 중립법은 미국 시민이 전쟁 중인 국가의 배를 타고 여행하는 것을 금지함으로써 위험으로부터 보호하기 위해 고안되었습니다. 독일 잠수함의 어뢰 공격으로 100명 이상의 미국인이 사망했습니다. 루시타니아 1915년.

1936년의 중립법은 추가 제한과 함께 전년도의 법을 갱신했으며 교전 국가에 대출을 할 수 없습니다. 또한 어떤 미국인도 전쟁 중인 국가의 배를 타고 여행하는 것이 허용되지 않았습니다. Lusitania 사건은 더 이상 없을 것입니다.

1937년의 중립법(Neutrality Act of 1937)은 교전 국가에 대한 비탄력 무역을 "현금 및 휴대"로 제한했습니다. 이것은 해당 국가가 공해에서 미국이 얽히는 것을 피하기 위해 상품을 운송하기 위해 선박을 사용해야 함을 의미했습니다. 의회의 고립주의자들은 이러한 조치가 미국을 또 다른 전쟁으로부터 보호할 것이라고 합리적으로 확신했습니다.

그러나 10년이 지날수록 루즈벨트 대통령은 점점 회의적이 되었습니다.


1937-1939 중립법

1936년 중립법(Neutrality Act)은 전쟁의 모든 당사자와 무기 및 전쟁 물자 거래에 대한 일반적인 금수 조치를 부과하고 교전국에 대한 모든 대출 또는 신용을 금지했습니다. 그러나 이 법은 "내전"이나 트럭 및 석유와 같은 물질은 다루지 않았습니다. 스페인 내전 동안 Texaco, Standard Oil, Ford Motor Company 및 General Motors와 같은 일부 미국 회사는 이러한 품목을 신용으로 프란시스코 프랑코 장군에게 판매했습니다.

1937년 5월에 통과된 중립법은 이전 법령의 조항을 이번에는 만료일이 없이 포함하고 내전까지 포함하도록 확대했습니다. 또한 미국 선박은 교전국에게 승객이나 물품을 운송하는 것이 금지되었으며 미국 시민은 교전국의 선박으로 여행하는 것이 금지되었습니다.

Gerald Nye는 인민전선 정부의 지지자였으며 분쟁 기간 동안 프랑코의 군대에 제공된 지원에 강력히 반대했습니다. 1938년 5월, 그는 스페인 정부에 무기 선적에 대한 금수 조치를 해제할 것을 제안한 상원 결의안을 제출했습니다. Franklin D. Roosevelt 대통령은 이 결의안에 반대한다는 점을 분명히 했으며 외교 위원회에서 17대 1로 부결되었습니다.

아돌프 히틀러가 체코슬로바키아 침공을 명령한 후 루즈벨트 대통령은 의회에 로비를 통해 1937년 중립법을 개정했습니다. 그의 견해는 거부되었지만 2차 세계 대전의 발발로 이어진 폴란드 침공 이후에 루즈벨트는 중립법이 침략자에게 수동적인 도움을 줄 수 있다고 주장했습니다.

1939년 11월 4일 중립법이 통과되었습니다. 이것은 교전국과의 무기 거래를 현금 및 휴대 기반으로 허용하여 사실상 무기 금수 조치를 종식시켰습니다. 이듬해 BSC(British Security Coordination)의 책임자인 William Stephenson은 다음과 같이 시인했습니다. 나를 도울 수 있는 사람. 나는 Bill Donovan에게로 향했습니다.' William Donovan은 Henry Stimson(전쟁 장관), Cordell Hull(국가 장관) 및 Frank Knox(해군 장관)와 회의를 주선했습니다. 주요 주제는 영국의 구축함 부족과 미국 중립법의 법적 위반 없이 "연령 초과" 구축함 50척을 영국 해군으로 이전할 수 있는 방법을 찾는 가능성이었습니다.

1940년 8월 22일 William Stephenson은 구축함 거래가 합의되었다고 런던에 보고했습니다. 1940년 9월 3일 버뮤다, 뉴펀들랜드, 카리브해 및 영국령 기아나에 공군 및 해군 기지에 대한 권리를 제공하는 대가로 노후된 미국 구축함 50척을 양도하는 협정이 발표되었습니다. 에스코트를 전달하는 가치. 영국 연합 작전 사령관인 Louis Mountbatten 경은 다음과 같이 말했습니다. 그것은 미국 자체의 궁극적인 이익에 부합했고 그러한 종류의 다양한 대출이 마련되었습니다. 이 구축함은 우리에게 매우 중요했습니다. 비록 구 구축함일 뿐이지만, 실제로 U보트를 방어하고 공격할 수 있는 전투함을 보유하는 것이 중요했습니다.'

Winston Churchill은 Franklin D. Roosevelt와 강력한 개인적 관계를 발전시켰고 그는 나치 독일을 이길 수 있도록 그에게 도움을 요청했습니다. 1940년 12월 17일 Roosevelt는 미국 대중에게 다음과 같이 연설했습니다. 영국은 스스로를 방어하고 따라서 세계 전체에서 민주주의의 생존에 대한 우리의 역사적, 현재 관심과는 별개로 미국 방어의 이기적인 관점에서 우리가 모든 것을 해야 한다는 것도 똑같이 중요합니다. 대영제국이 스스로를 방어할 수 있도록 돕습니다. 즉, 전쟁이 끝날 때 특정 군수품을 빌려주었다가 다시 돌려받는 경우, 그 군수품이 온전한 - 다치지 않은 경우 - 훼손되었거나 열화되었거나 완전히 분실된 경우라도 괜찮습니다. 빌려준 사람으로 바꾸면 꽤 괜찮은 것 같군요.’

1941년 3월 11일 의회는 임대차법을 통과시켰습니다. 이 법안은 프랭클린 D. 루즈벨트 대통령에게 추축국의 세력으로부터 스스로를 방어할 수 있도록 장비를 판매, 이전, 교환, 대여할 수 있는 권한을 부여했습니다. 이것은 효과적으로 중립법을 종식시켰습니다. 미화 500억 달러의 총액이 Lend-Lease를 위해 의회에서 책정되었습니다. 이 돈은 영국이 310억 달러 이상을 받는 38개국에 전달되었습니다.


중립 행동

중립법의 정의와 요약
요약 및 정의: 1930년대 중반의 중립법은 유럽과 아시아에서 증가하는 혼란에 대응하여 통과된 일련의 법률이었습니다. 중립법은 미국이 가능한 외국 전쟁에 휘말리는 것을 방지하기 위해 고안되었습니다. 이러한 유형의 입법에 대한 요구는 고립주의 정책에 대한 미국인의 지지와 미국의 제1차 세계 대전 참전이 실수였다는 Nye 위원회 보고서에 근거한 확신에서 비롯되었습니다. 일련의 중립법은 전쟁 중인 모든 국가에 무기 및 전쟁 물자 거래에 대한 금수 조치를 부과했습니다.

미국 선박과 시민은 교전하는 선박을 타고 여행하거나 전쟁 지역에 들어가는 것이 금지되었습니다. 1939년의 중립법은 "현금 휴대" 원칙에 따라 전쟁 국가(영국과 프랑스)에 공급하기 위해 수정되어 무기 금수 조치를 종료했습니다. 중립법에 따라 만들어진 조항은 임대차법이 의회에서 통과된 후인 1941년 11월 수정으로 해제되었습니다.

중립 행동
Franklin D Roosevelt는 1933년 3월 4일부터 1945년 4월 12일까지 재임한 32대 미국 대통령입니다. 그의 재임 기간 중 중요한 사건 중 하나는 유럽과 아시아에서 커지는 혼란에 대한 대응으로 중립법이 통과된 것입니다.

중립 행동: 배경 역사 - 제1차 세계 대전의 여파
미국인들은 독재자들의 부상과 유럽에서 파시즘과 나치즘의 출현을 공포에 떨면서 1차 세계 대전의 죽음과 희생이 가치가 있었는지 궁금해하기 시작했습니다. 미국인들은 애초에 자신들이 1차 세계대전에 참전한 이유에 대해 심각한 의구심을 표명했으며 많은 사람들은 무기 제조업체가 벌어들인 돈이 미국이 1차 세계대전에 참전하는 데 중요한 역할을 했다고 믿었습니다.

중립법: 배경 역사 - Nye 위원회 조사
1934년에 군수 산업 조사에 관한 특별 위원회(Special Committee on Investigation of the Munions Industry)로 알려진 나이 위원회(Nye Committee)는 제1차 세계 대전에 대한 미국의 개입 배후의 재정적 이익을 조사하기 위해 설립되었습니다. 나이 위원회는 제럴드(Gerald) 상원 의원이 의장을 맡은 7명의 미국 상원 위원회였습니다. P. Nye는 1934년 9월부터 1936년 2월까지 청문회와 조사를 실시했습니다. Nye 위원회 조사는 1차 세계 대전, 군수 산업, 조선 산업의 정부 계약에 대한 입찰 절차 및 전쟁 이익에 대한 미국의 진입 배경을 다루었습니다. Nye 위원회 보고서는 제1차 세계 대전 중 무기 공장이 벌어들인 막대한 이익과 군수품 제조업체가 제1차 세계 대전 이전과 제1차 세계 대전 동안 미국 외교 정책에 미친 과도한 영향을 문서화했습니다.

중립 행동: 미국의 고립주의와 중립
Nye 위원회 보고서는 더 많은 미국인들이 미국의 고립주의와 중립 정책을 지지하는 결과를 가져왔습니다. 독일과 이탈리아의 공격적이고 팽창주의적인 정책과 함께 1930년대 유럽의 상황은 또 다른 국제 전쟁의 가능성을 만들었습니다. 1935년 8월 이탈리아는 에티오피아(아비시니아)를 침공했다. 따라서 의회는 1935년에 전쟁 중인 모든 국가에 무기를 판매하는 것을 불법으로 규정한 최초의 중립법을 통과시켰습니다. 1935년의 중립법은 무기와 군수품 판매가 미국을 제1차 세계 대전으로 이끄는 데 도움이 되었다는 믿음에 기초했습니다.

FDR과 중립법
루즈벨트 대통령은 중립법이 우호적인 국가를 돕고 지원하는 정부의 능력을 제한할 것을 두려워했습니다. FDR은 국제 무역이 번영을 증가시키고 국가 간의 전쟁을 방지하는 데 도움이 된다는 신념에서 국제주의 정책을 선호했습니다. 그러나 대통령은 여론을 화나게 하고 싶지 않았고 대통령의 거부권을 행사하지 않았다. 따라서 1935년의 첫 번째 중립법이 통과되었지만 유럽에서 일어난 더 충격적인 사건에 대한 반응으로 추가적인 중립법이 제정되었습니다. FDR은 나중에 Neutrality Acts의 허점을 사용하여 영국과 Destroyers-for-Bases 거래를 설정했습니다.

중립은 아이들을 위한 사실을 행동합니다
다음 정보 시트에는 어린이를 위한 중립법에 대한 흥미로운 사실과 정보가 포함되어 있습니다.

어린이를 위한 중립법에 관한 사실

중립 행동 사실 1: 중립법의 첫 번째는 1935년 8월 이탈리아의 에티오피아 침공(아비시니아)의 결과로 촉발되었습니다.

중립 행동 사실 2: 1935년 중립법은 미국에서 전쟁 중인 외국으로의 "무기, 탄약 및 전쟁 도구" 수출을 금지함으로써 미국인이 전쟁 중인 국가에 무기를 판매하는 것을 금지했습니다.

중립은 사실 3: 1935년 중립법은 또한 미국의 무기 제조업체가 수출 허가를 신청해야 한다고 규정했습니다.

중립은 사실 4: 1936년 2월 29일, 의회는 유럽 국가들이 1차 세계 대전에서 아직 미납된 전쟁 부채를 더 이상 지불하지 않을 것이라고 선언함에 따라 미국인이 교전 국가에 대출을 제공하는 것을 금지하는 법을 개정했습니다.

중립 행동 사실 5: 1937년의 중립법은 스페인 내전의 결과로 통과되었으며 내전도 이 법의 조건에 포함되도록 했습니다. No mention of civil conflicts had been made in the previous act and a number of American companies such as Standard Oil, Texaco, General Motors and Ford had used the loophole to sell various items to Franco on credit. The law made it illegal for US citizens to sell arms to belligerents in Civil Wars.

Neutrality Acts Fact 6: The 1937 law prevented American merchant ships from transporting arms to belligerents, even if those arms were produced outside of the United States and forbade travel by U.S. citizens on ships of belligerents. The 1937 Act also gave the President the authority to bar all belligerent ships from U.S. waters

Neutrality Acts Fact 7: The Neutrality Act of 1937 included a "cash and carry" provision. The sale of arms was still banned to all nations at war but it also required that countries at war, who wanted to purchase non-military supplies from the US, could only buy on a "cash and carry" basis. If a country at war wanted to buy non-military items from the US, it had to pay cash and send its own ships to pick up the goods.

Neutrality Acts Fact 8: The "cash and carry" provision of May 1937 was seen as a means to aid Great Britain and France in the event of a war with Germany and Italy. Due to the geographic location of Britain and France and their considerable naval powers these were the only two nations that controlled the seas and would therefore by able to take advantage of the "cash and carry" transactions.

Neutrality Acts Fact 9: Japan invaded China in July of 1937 starting the Sino-Japanese War. The United States and Britain supported China against the action of the Japanese. Although the US remained neutral, British ships were able to transport American arms to China.

Neutrality Acts Fact 10: In March 1939, after Germany marched into Czechoslovakia, Roosevelt tried to eliminate neutrality legislation. In response to Germany's invasion of Poland on September 1, 1939 Britain and France declared war on Germany on September 3, 1939.

Neutrality Acts Fact 11: The Neutrality Act of 1939 was passed in order to help Britain and France against Germany and Hitler. The 1939 law eliminated the ban on arms sales to nations at war but the "cash-and-carry" principle was left in place, making Britain and France the beneficiaries of the law.

Neutrality Acts Fact 12: The 1939 law also excluded U.S. vessels from combat zones, and U.S. citizens were forbidden from sailing on belligerent vessels.

Neutrality Acts Fact 13: In the spring of 1940 President Roosevelt used a loophole in the Neutrality Acts to set up the 'Destroyers for Bases' agreement in which the US sent 50 old American destroyers to Great Britain in exchange for the right to build American bases on British controlled islands in Bermuda, the Caribbean and Newfoundland. As the 'Destroyers for Bases' deal did not involve the actual sale of the destroyers the Neutrality Acts did not apply.

Neutrality Acts Fact 14: The provisions made under the Neutrality Acts were lifted by amendment in November 1941, after the Lend-Lease Act was passed by Congress enabled the US to lend, sell or give war supplies to allied nations. Refer to US Mobilization for WW2

Facts about the Neutrality Acts for kids

Neutrality Acts for kids - President Franklin Roosevelt Video
The article on the Neutrality Acts provides detailed facts and a summary of one of the important events during his presidential term in office. The following Franklin Roosevelt video will give you additional important facts and dates about the political events experienced by the 32nd American President whose presidency spanned from March 4, 1933 to April 12, 1945.

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The U.S. Neutrality Acts

In the 1930s, the United States Government enacted a series of laws designed to prevent the United States from being embroiled in a foreign war by clearly stating the terms of U.S. neutrality. Although many Americans had rallied to join President Woodrow Wilson&rsquos crusade to make the world &ldquosafe for democracy&rdquo in 1917, by the 1930s critics argued that U.S. involvement in the First World War had been driven by bankers and munitions traders with business interests in Europe. These findings fueled a growing &ldquoisolationist&rdquo movement that argued the United States should steer clear of future wars and remain neutral by avoiding financial deals with countries at war.

First Neutrality Act

By the mid-1930s, events in Europe and Asia indicated that a new world war might soon erupt and the U.S. Congress took action to enforce U.S. neutrality. On August 31, 1935, Congress passed the first Neutrality Act prohibiting the export of &ldquoarms, ammunition, and implements of war&rdquo from the United States to foreign nations at war and requiring arms manufacturers in the United States to apply for an export license. American citizens traveling in war zones were also advised that they did so at their own risk. President Franklin D. Roosevelt originally opposed the legislation, but relented in the face of strong Congressional and public opinion. On February 29, 1936, Congress renewed the Act until May of 1937 and prohibited Americans from extending any loans to belligerent nations.

Neutrality Act of 1937

The outbreak of the Spanish Civil War in 1936 and the rising tide of fascism in Europe increased support for extending and expanding the Neutrality Act of 1937. Under this law, U.S.citizens were forbidden from traveling on belligerent ships, and American merchant ships were prevented from transporting arms to belligerents even if those arms were produced outside of the United States. The Act gave the President the authority to bar all belligerent ships from U.S. waters, and to extend the export embargo to any additional &ldquoarticles or materials.&rdquo Finally, civil wars would also fall under the terms of the Act.

The Neutrality Act of 1937 did contain one important concession to Roosevelt: belligerent nations were allowed, at the discretion of the President, to acquire any items except arms from the United States, so long as they immediately paid for such items and carried them on non-American ships&mdashthe so-called &ldquocash-and-carry&rdquo provision. Since vital raw materials such as oil were not considered &ldquoimplements of war,&rdquo the &ldquocash-and-carry&rdquo clause would be quite valuable to whatever nation could make use of it. Roosevelt had engineered its inclusion as a deliberate way to assist Great Britain and France in any war against the Axis Powers, since he realized that they were the only countries that had both the hard currency and ships to make use of &ldquocash-and-carry.&rdquo Unlike the rest of the Act, which was permanent, this provision was set to expire after two years.

Neutrality Act of 1939

Following Germany&rsquos occupation of Czechoslovakia in March of 1939, Roosevelt suffered a humiliating defeat when Congress rebuffed his attempt to renew &ldquocash-and-carry&rdquo and expand it to include arms sales. President Roosevelt persisted and as war spread in Europe, his chances of expanding &ldquocash-and-carry&rdquo increased. After a fierce debate in Congress, in November of 1939, a final Neutrality Act passed. This Act lifted the arms embargo and put all trade with belligerent nations under the terms of &ldquocash-and-carry.&rdquo The ban on loans remained in effect, and American ships were barred from transporting goods to belligerent ports.

In October of 1941, after the United States had committed itself to aiding the Allies through Lend-Lease, Roosevelt gradually sought to repeal certain portions of the Act. On October 17, 1941, the House of Representatives revoked section VI, which forbade the arming of U.S. merchant ships, by a wide margin. Following a series of deadly U-boat attacks against U.S. Navy and merchant ships, the Senate passed another bill in November that also repealed legislation banning American ships from entering belligerent ports or &ldquocombat zones.&rdquo

Overall, the Neutrality Acts represented a compromise whereby the United States Government accommodated the isolationist sentiment of the American public, but still retained some ability to interact with the world. In the end, the terms of the Neutrality Acts became irrelevant once the United States joined the Allies in the fight against Nazi Germany and Japan in December 1941.

원천: Office of the Historian, Foreign Service Institute, United States Department of State.

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What were the Neutrality Acts and why did the Roosevelt Administration favor them?

In the 1930s, the United States Government enacted a series of laws called the Neutrality Acts that were designed to prevent the United States from becoming embroiled in a foreign war. The acts sought to aid the Allies but they also sought to keep the United States out of World War Two by clearly stating the terms of U.S. neutrality.

Although many Americans had rallied to join President Woodrow Wilson’s crusade to make the world “safe for democracy” in 1917, by the 1930s critics argued that U.S. involvement in the First World War had been driven by bankers and munitions traders with business interests in Europe. These findings fueled a growing “isolationist” movement that argued the United States should steer clear of future wars and remain neutral by avoiding financial deals with countries at war. The Roosevelt administration unsuccessfully tried to walk a fine line between aiding US allies and alienating Germany and Japan.

What did the Neutrality Act of 1935 do?

By the mid-1930s, events in Europe and Asia indicated that a new world war might soon erupt and the U.S. Congress took action to enforce U.S. neutrality. On August 31, 1935, Congress passed the first Neutrality Act prohibiting the export of “arms, ammunition, and implements of war” from the United States to foreign nations at war and requiring arms manufacturers in the United States to apply for an export license. American citizens traveling in war zones were also advised that they did so at their own risk. President Franklin D. Roosevelt originally opposed the legislation but relented in the face of strong Congressional and public opinion. On February 29, 1936, Congress renewed the Act until May of 1937 and prohibited Americans from extending any loans to belligerent nations.

Neutrality Act of 1937 permitted the Allies to buy everything but arms from the United States

The outbreak of the Spanish Civil War in 1936 and the rising tide of fascism in Europe increased support for extending and expanding the Neutrality Act of 1937. Under this law, U.S.citizens were forbidden from traveling on belligerent ships, and American merchant ships were prevented from transporting arms to belligerents even if those arms were produced outside of the United States. The Act gave the President the authority to bar all belligerent ships from U.S. waters, and to extend the export embargo to any additional “articles or materials.” Finally, civil wars would also fall under the terms of the Act.

The Neutrality Act of 1937 did contain one important concession to Roosevelt: belligerent nations were allowed, at the discretion of the President, to acquire any items except arms from the United States, so long as they immediately paid for such items and carried them on non-American ships—the so-called “cash-and-carry” provision. Since vital raw materials such as oil were not considered “implements of war,” the “cash-and-carry” clause would be quite valuable to whatever nation could make use of it. Roosevelt had engineered its inclusion as a deliberate way to assist Great Britain and France in any war against the Axis Powers since he realized that they were the only countries that had both the hard currency and ships to make use of “cash-and-carry.” Unlike the rest of the Act, which was permanent, this provision was set to expire after two years.

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The Neutrality Act of 1939 permitted the sale of arms on a cash-and-carry basis

Following Germany’s occupation of Czechoslovakia in March of 1939, Roosevelt suffered a humiliating defeat when Congress rebuffed his attempt to renew “cash-and-carry” and expand it to include arms sales. President Roosevelt persisted and as war spread in Europe, his chances of expanding “cash-and-carry” increased. After a fierce debate in Congress, in November of 1939, a final Neutrality Act passed. This Act lifted the arms embargo and put all trade with belligerent nations under the terms of “cash-and-carry.” The ban on loans remained in effect, and American ships were barred from transporting goods to belligerent ports.

In October of 1941, after the United States had committed itself to aid the Allies through Lend-Lease, Roosevelt gradually sought to repeal certain portions of the Act. On October 17, 1941, the House of Representatives revoked section VI, which forbade the arming of U.S. merchant ships, by a wide margin. Following a series of deadly U-boat attacks against U.S. Navy and merchant ships, the Senate passed another bill in November that also repealed legislation banning American ships from entering belligerent ports or “combat zones.”

결론

Overall, the Neutrality Acts represented a compromise whereby the United States Government accommodated the isolationist sentiment of the American public, but still retained some ability to interact with the world. In the end, the terms of the Neutrality Acts became irrelevant once the United States joined the Allies in the fight against Germany and Japan in December 1941.


Foreign Policy in the 1930s: From Neutrality to Involvement

Use this narrative to discuss the United States’ isolationist approach to foreign policy during the interwar period.

As the country remained mired in the Great Depression in the early to mid-1930s, it began to appear ever more likely that the world was headed for another major war. Japan conquered Manchuria in 1931 and invaded China in 1937. In Europe, Benito Mussolini’s fascist regime in Italy had launched an invasion of Ethiopia in 1935, and Adolf Hitler, who had taken power in Berlin in 1933, engaged in flagrant violations of the Treaty of Versailles.

In this increasingly dangerous environment, Americans became convinced that their involvement in World War I had been a grave mistake – one that must not be repeated. The best-selling book Merchants of Death, published in 1934, made the provocative claim that U.S. banks and corporations had actively plotted to draw the country into war in 1917 for war profiteering. A Senate subcommittee chaired by Senator Gerald P. Nye of North Dakota soon began an investigation into the book’s charges, and although the Nye Committee found no direct evidence of a conspiracy to embroil the United States in the conflict, it did reveal that U.S. firms had made massive amounts of money from the country’s involvement. In a time when “big business” was being blamed for the Great Depression, this was enough to convince Americans that business was guilty and that something had to be done to prevent the banks from leading the country into war again.

As a direct result of the Nye Committee’s hearings, Congress passed a series of laws – in 1935, 1936, and 1937 – collectively referred to as the Neutrality Acts. Taken together, these laws authorized the president to issue a declaration, when war broke out anywhere in the world, making it illegal to lend money or sell arms and ammunition to any country involved in the conflict. Other items could be sold to belligerent countries, but only if those countries paid cash for them and transported them in their own ships, a provision commonly referred to as “cash and carry.” Finally, Americans were prohibited from traveling on ships belonging to countries at war. In other words, the Neutrality Acts sought to identify the factors that had allegedly drawn the United States into World War I, and then to ban them.

The Neutrality Acts were invoked on several occasions in the 1930s and remained in effect in September 1939, when Great Britain and France declared war on Germany over Hitler’s invasion of Poland – thus marking the beginning of World War II in Europe. President Franklin Roosevelt took to the airwaves to assure the American people that the United States would stay out, but given the circumstances under which the war began, he recognized that most Americans naturally sympathized with Britain and France. “Even a neutral has a right to take account of facts,” he told his listeners. “Even a neutral cannot be asked to close his mind or his conscience”.

Franklin Roosevelt, pictured giving a radio speech, declared the United States would remain neutral in the war in Europe.

Within days of the outbreak of the war, Roosevelt asked Congress to remove the arms embargo provisions from the Neutrality Acts. There was no reason, the president claimed, why weapons and ammunition could not be sold on a cash-and-carry basis, just like other exports. This set the stage for the first in a series of legislative battles against those whom Roosevelt called “isolationists.” These senators and representatives, as well as their supporters, insisted that tampering with the Neutrality Acts was the first step toward actual involvement in the war. Ending the arms embargo, they argued, was a backhanded way of aiding Britain and France. After all, the powerful British Navy already prevented Germany from importing anything from the United States, and critics thus charged that the change would benefit only the Allies. Nevertheless, American sympathy for the British and French was such that both houses of Congress voted by substantial majorities to change the neutrality laws.

The European war took an ominous turn in spring 1940 when German forces shocked the world by overrunning France in a six-week military campaign. Suddenly, Great Britain was standing alone against Germany and Italy. That summer, Americans listened anxiously to radio reports of German bombers pummeling British cities and German submarines sinking British merchant vessels. Roosevelt provided some assistance, transferring 50 obsolete U.S. destroyers to the Royal Navy in exchange for 99-year leases on British bases in the Western Hemisphere, but by the end of 1940, Britain’s prime minister, Winston Churchill, had alerted the president to a new problem. The United Kingdom was running out of cash with which to purchase U.S. arms and other goods. Unless the situation changed quickly, the British would be cut off from their most important source of war materials.

The Roosevelt administration’s answer to this dilemma was a legislative proposal called Lend-Lease. It would give the president the power to transfer weapons, ammunition, and any other war materials to any country whose defense he deemed vital to the national security of the United States. The materials would then be returned after the war or be replaced if they had been damaged or destroyed. Roosevelt warned that if Germany defeated Great Britain, the United States would be Hitler’s next target. He compared his proposal to lending a garden hose to a neighbor whose house was on fire doing so only made sense, because if the fire went unchecked it could easily spread to the lender’s own home.

The fight over Lend-Lease was one of the most significant debates on a matter of foreign policy in U.S. history. The plan was opposed by a wide variety of isolationist organizations, most notably the America First Committee, a group that boasted more than 800,000 members in 450 chapters scattered around the country. America First counted among its members many successful business owners, politicians, and celebrities, most notably the famous aviator Charles Lindbergh. Lindbergh and other speakers traveled around the country denouncing Lend-Lease. They told their audiences that Britain’s position might be unfortunate but providing aid to one side would bring the country much closer to involvement in a war that was none of America’s business. Roosevelt and his supporters denied this, countering that providing the British with the tools they needed to defeat Hitler’s Germany would ensure the United States would not have to become an active participant in the conflict. Ultimately, most Americans (and their representatives in Washington, DC) agreed with the president, and Congress approved the Lend-Lease Act in March 1941.

This America First Rally flyer advertised a gathering in St. Louis, Missouri, to urge the United States to stay out of World War II in Europe.

During the spring and summer, the debate over U.S. neutrality turned to events in the Atlantic. In an effort to protect British ships laden with Lend-Lease goods, Roosevelt began sending U.S. Navy vessels ever farther from shore. He was quick to refer to these missions as “patrols,” because under the neutrality laws it was illegal for U.S. warships to take part in British convoys. Isolationists objected, claiming that Roosevelt was intentionally sending ships into harm’s way in the hope of triggering an international incident that would bring America into the war. Their fears seemed confirmed when, in September 1941, a German submarine fired on the destroyer U.S.S. 그리어. The president responded with an angry speech in which he called German U-boats “rattlesnakes of the Atlantic” and ordered Navy commanders to “shoot on sight” any such vessels they encountered. That autumn saw regular instances of hostile fire between U.S. ships and German submarines, although the two countries remained officially at peace with one another.

Because most Americans were paying attention to affairs in Europe in 1941, it came as a surprise that when the United States did enter the war, it did so by way of events in the Pacific. Since 1937, Japanese forces had been waging an undeclared war in China in 1940, Tokyo concluded an alliance with Germany and Italy and began making threatening moves into Southeast Asia. The Roosevelt administration sought to deter Japanese aggression through economic sanctions, culminating in July 1941, when it effectively cut off all exports to Japan, including oil, to hamper the Japanese war machine. However, rather than curbing Japan’s desire to dominate East Asia, the sanctions inspired its military leaders to become even more aggressive.

On December 7, 1941, Japanese forces launched attacks against multiple targets in Southeast Asia and the islands in the Pacific. To prevent the U.S. Pacific Fleet from interfering, a task force of Japanese aircraft carriers had traveled quietly across the Pacific and sent its planes to make a surprise raid at dawn against the U.S. naval base at Pearl Harbor in Hawaii. By the time they finished, four U.S. battleships had been sunk, nearly 200 planes had been destroyed on the ground, and more than 2,400 U.S. service members had been killed.

An outraged President Roosevelt famously called December 7 “a date which will live in infamy” and asked Congress for a declaration of war against Japan, which was immediately made. Four days later, Hitler declared war on the United States. The America First Committee, recognizing that the country must now fully commit itself to war, dissolved within a few weeks.

A U.S. battleship sinks at Pearl Harbor after being attacked by Japanese carrier-based aircraft on December 7, 1941.

Review Questions

1. In the early to mid-1930s, examples of a world in growing international crisis included all the following except

  1. Japan’s conquest of Manchuria
  2. Italy’s invasion of Ethiopia
  3. Hitler’s Germany violating provisions of the Treaty of Versailles
  4. Japan’s attack on Pearl Harbor, Hawaii

2. As a result of the Nye Committee hearings, U.S. foreign policy during the mid-late 1930s can best be described as

  1. unofficial but active involvement in the League of Nations
  2. negotiation of collective-security agreements with nations threatened by totalitarianism
  3. passage of a series of neutrality acts to limit American exposure to rising world tensions
  4. complete isolation from growing world lawlessness

3. U.S. foreign policy during the interwar years was primarily motivated by a desire to

  1. keep the United States out of another armed conflict
  2. prevent the spread of totalitarian dictatorships into the Western Hemisphere
  3. remove Adolph Hitler from power
  4. counter the spread of Japanese imperialism in the Pacific

4. In an effort to aid the Allies despite isolationist sentiment in Congress at the start of World War II, President Franklin Roosevelt supported all the following except

  1. negotiating a destroyers-for-naval bases deal with Great Britain
  2. seeking to replace the “cash-carry” policy with “lend-lease”
  3. engaging in personal diplomacy with the leader of Great Britain
  4. sending American troops to reinforce British defenses

5. The Lend-Lease Act was a significant departure from most of American interwar foreign policy because it

  1. was supported by the America First Committee
  2. was drafted by members of the Nye Committee
  3. recognized the need for direct American support of the Allies
  4. came after Congress had declared war on Japan

6. Between September 1939 and the beginning of December 1941, President Roosevelt sought to help the Allies in all the following ways except

  1. revising the Neutrality Acts to permit the sale of arms and ammunition on a cash-and-carry basis
  2. lending war materials to countries whose survival was deemed vital to U.S. national security
  3. organizing American volunteer units to fight Germans in France
  4. sending U.S. naval vessels into the Atlantic on patrols to search for German submarines

7. The America First Committee’s most famous member was

8. American neutrality in World War II officially ended with

  1. passage of the cash-and-carry modification to the neutrality acts
  2. patrols of the Atlantic by American warships in mid-1941
  3. Congress’s declaration of war after the Japanese attack on Pearl Harbor
  4. creation of the America First Committee

Free Response Questions

  1. Compare the arguments for the United States maintaining neutrality during World War I with the arguments for maintaining neutrality during the 1930s.
  2. Explain how and why Congress reacted to the growing threats of totalitarianism and fascism in Europe during the 1930s.
  3. Explain why the passage of the Lend-Lease Act was so controversial.

AP Practice Questions

Cases of TNT gunpowder shipped from the United States under the 1941 Lend-Lease Act were stacked in a tunnel dug out of solid rock 100 feet underground in western England.

1. The image provided most directly reflected a growing belief that

  1. the United States needed to abandon its post World War I foreign policy of neutrality
  2. island hopping would win the European Theater of Operation
  3. appeasement would lead to an end to totalitarianism
  4. Japan was a greater military threat to the United States than Nazi Germany

2. The image was most directly influenced by the

  1. authorization of the Manhattan Project
  2. economic policies of the Great Depression
  3. rapid spread of communism in Eastern Europe
  4. advances of fascist regimes in Europe

3. Which group would most likely approve the policy depicted in the photograph?

  1. Supporters of Washington’s Proclamation of Neutrality
  2. Internationalists
  3. Opponents of the Treaty of Versailles
  4. Anti-imperialists

4. Which of the following developments represented a continuation of the sentiments illustrated in the photograph?

  1. Lyndon Johnson’s Great Society program
  2. Economic assistance to rebuild Western European countries after World War II
  3. Creation of the United Nations
  4. Recognition of the Cold War

주요 자료

Suggested Resources

Dallek, Robert. Franklin D. Roosevelt and American Foreign Policy, 1932-1945, Second Edition. 뉴욕: Oxford University Press, 1995.

Doenecke, Justus D. Storm on the Horizon: The Challenge to American Intervention, 1939-1941. Lanham, MD: Rowman & Littlefield, 2000.

Hamby, Alonzo L. For the Survival of Democracy: Franklin Roosevelt and the World Crisis of the 1930s. New York: Free Press, 2007.

Moser, John E. The Global Great Depression and the Coming of World War II. New York: Routledge, 2015.

Utley, Jonathan G. Going to War with Japan, 1937-1941. New York: Fordham University Press, 2005.


During World War II, the Spanish State under Francisco Franco espoused neutrality as its official wartime policy. In 1941 Franco approved the recruitment of volunteers to Germany on the guarantee that they only fight against the Soviet Union and not against the western Allies. …

Wars are hell. But they are also opportunity. They are generally long, made up of hard, grinding days that do not naturally nourish man’s nobler instincts. The neutral states of World War II — among them Switzerland, Sweden and Portugal — composed their neutrality day after day.



코멘트:

  1. Reymond

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  2. Abdimelech

    중요하고 정식으로 대답합니다

  3. Rust

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